“過去3年，中央企業在戰略性新興領域年均投資增速超過20%，營業收入占比超過了35%，實現了新舊更迭、促進了動能轉換。”2月23日，國務院新聞辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，介紹全面推進中央企業高質量發展有關情況。會上，國務院國有資產監督管理委員會副主任翁杰明表示，2020-2022年在各方共同努力下，目前國企改革三年行動的主要目標已經完成，國有經濟布局優化和結構調整取得明顯成效。

  據悉，改革開放以來，國企改革大概經歷了四個階段：從十一屆三中全會到十四大，主要是以放權讓利為主要內容的改革；從十四大到十六大，主要是以制度創新和結構調整為主要內容的改革，包括建立現代企業制度、“抓大放小”、“三年脫困”等；從十六大到十八大，以完善國資監管體制為主推進改革；十八大以來，步入新時代全面深化國企改革時期。與之前的改革相比，國企改革三年行動在繼承中發展、在實踐中創新，在國企改革史上具有標志性、里程碑意義。

  翁杰明在此次新聞發布會上針對目前國企改革三年行動的成效表示，通過三年改革，一批老國企呈現了新面貌、煥發了勃勃生機、迸發了新活力，一批現代新國企破土而出，茁壯成長，踏上了加快建設世界一流企業的新征程。

  “加大戰略性新興產業布局力度，重點解決企業關鍵核心技術‘卡脖子’、布局結構不優、三項制度改革‘三不能’等重點難點、瘀點堵點問題，推動改革在重要領域和關鍵環節取得實質性突破。”

  國務院國資委相關人士此前介紹，國企改革三年行動作為國企改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖，堅持問題導向，指導推動企業真抓實干，將現有政策用足用好，達到補短板、強弱項的效果。

  據介紹，在國有資本布局優化和結構調整中，中央企業戰略性重組和專業化整合備受社會各界關注。過去3年有4組7家中央企業、116組347家省屬國有企業以市場化的方式實施了戰略性重組，特別是新組建和接收中國星網、中國稀土集團等8家中央企業，推動國有資本進一步向重要行業領域集中，向優勢企業和企業主業集中。

  在加大戰略性新興產業布局力度方面，過去3年中央企業在戰略性新興領域年均投資增速超過20%，國投集團等中央企業以提升產業競爭力為方向，將發展戰略性新興產業作為戰略選擇，運用“直投+基金”雙輪聯動，加大投資布局力度，加快推進業務結構優化調整，助力實現科技自立自強。其中，國投招商先進制造產業投資基金通過股權投資方式，重點投資智能制造、新能源智能汽車、生命科學、信息和通信技術等領域，致力推動制造業綠色化、數字化、服務化發展，目前已圍繞產業鏈供應鏈關鍵核心技術，投資超過160家科技創新和行業龍頭企業，其中超過45家被投資企業已走向資本市場，推動我國戰略性新興產業邁向全球價值鏈中高端。

  在“兩非”“兩資”清退方面，國有企業大力淘汰落后產能、退出非主業非優勢業務和低效無效資產，以市場化的方式盤活存量資產3067億元、增值234億元；剝離企業辦社會職能和歷史遺留問題全面完成。